近日，苏州市总工会印发《苏州市劳模工匠学历提升学费全额报销实施办法(试行)》，宣布自2025年4月28日起，为市级以上劳模工匠及县级劳动模范提供学历提升学费全额报销支持。这一政策不仅是江苏省内首创，更被视作技术工人职业发展的“加速器”——首批将惠及200名技术先锋，以真金白银的投入撬动终身学习的齿轮。
政策覆盖谁?劳模工匠的专属“教育礼包”
根据文件规定，受益群体需满足两个核心条件：一是获得苏州市级以上劳模工匠或县级劳动模范称号;二是在职期间通过国家认可的普通高校完成高起专、专升本学历继续教育并取得毕业证书。这意味着，无论是工厂里深耕数十年的老师傅，还是新兴行业的技术尖兵，只要符合荣誉资质，都能享受这份“教育礼包”。值得注意的是，政策特别强调“在职期间”的参与，凸显了苏州推动“工作学习两不误”的务实导向。
怎么报销?先垫付后返还的“信用模式”
与直接发放补贴不同，该政策采用“职工或企业先行承担，毕业取证后全额返还”的流程。学员需在取得毕业证书一年内，通过备案企业向区人社局提交申请，材料包括学费正式收据、学历验证报告等。这种设计类似于“教育消费券”，既避免资金滥用，又确保政策精准落地。有业内人士比喻，这如同“先播种后收获”，用结果导向倒逼学习实效。
为何重要?破解技术人才的“学历天花板”
在制造业转型升级的背景下，苏州此举直击技术工人职业发展的痛点。许多劳模工匠虽拥有过硬实操能力，却因学历限制难以晋升管理岗或参与国际认证。全额报销政策相当于拆除“隐形门槛”，让技术人才不再困于“会做不会考”的尴尬。正如一位受访企业HR所言：“现在高级技师的工资可能比硕士还高，但学历仍是他们参与行业标准制定的敲门砖。”
政策深意：从“制造大市”到“智造强市”的跳板
苏州市总工会明确表示，此举旨在“拓宽成长赛道”。数据显示，苏州高技能人才占比已达35%，但对标德国等制造业强国仍存差距。通过学历提升，劳模工匠可系统学习智能制造、工业互联网等前沿知识，将经验优势转化为理论创新力。这就像给传统工匠配备“数字化工具箱”，让“苏州制造”向产业链高端攀升。
延伸影响：终身学习生态的“催化剂”
政策辐射效应已初步显现。部分企业开始配套推出“学习假”“导师津贴”，形成“政府买单+企业助推”的双轮驱动模式。教育从业者则注意到，成人高校咨询量同比增加40%，尤其是机电工程、物联网等专业受热捧。一位社区学院负责人形容：“过去动员工人读书像推销，现在他们自己带着政策文件来报名。”
未来，随着首批学员陆续毕业，苏州计划将评估效果并扩大覆盖范围。这场以政策为支点的“人才革命”，或将成为中国职业教育改革的区域性范本。对于广大技术工人而言，这不仅是经济账上的减法，更是人生赛道的乘法。